Указ из Москвы о строительстве первого острога на Кузнецкой земле был доставлен в Томск, очевидно, не раньше осени 1617 года. Именно к этому времени относится самый первый документ, который нам известен, где упоминается о данном царском указе - отписка тобольского воеводы князя Ивана Куракина туринскому воеводе Даниле Вельяминову.
В ней, в частности, говорится, что по этому указу "...велено поставити острог в Кузнецах или где пригоже, а для острожные ставки велено людей послати изо всех Сибирских городов".