День
прав человека – 10 декабря
«Умирают
только за то, ради чего стоит жить» (А.
де Сент-Экзюпери)
Люди во все времена боролись и умирали
за установление и соблюдение прав
человека. В ХХ веке признание прав человека становится основой в
международных отношениях.
Международное признание прав человека стало одним из первых шагов созданной Организации
Объединенных Наций.
26.06.1945 г. в Сан-Франциско собрались
представители 50 государств мира на конференцию для принятия устава ООН.
24.10.1945 г. – день вступления в силу
Устава ООН, ежегодно отмечается как
День Организации Объединенных Наций,
В преамбуле Устава ООН выражается решимость государств избавить
грядущие поколения от бедствий
войны; утвердить веру в основные
права человека, в достоинство человеческой личности; в равноправие
мужчин и женщин; в равенство
больших и малых наций.
В статье
1 Устава провозглашены цели
ООН:
1.
Поддерживать
международный мир и безопасность.
2.
Принимать
эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения
угрозы миру и подавления актов агрессии и
других нарушений мира.
Начав
действовать, ООН приняла ряд документов по важным вопросам,
касающихся как жизни народов, так и
отдельных людей.
Сборник международных
документов о правах человека,
изданный ООН в 1989 г.,
начинается с Конвенции о
рабстве (26.09.1926)
Конвенция
- (лат. convention - договор,
соглашение) по какому-то специальному вопросу, имеющее обязательную силу
для тех государств, которые к нему присоединились.
Билль - документ с
печатью, законопроект, вносимый на
рассмотрение законодательных
органов в англосаксонской правовой
системе.
Билль о правах
человека
состоит из 4 документов: Всеобщей
декларации прав человека, а также принятых на её основе Международного пакта об экономических,
социальных и культурных правах;
Международного пакта о
гражданских и политических правах;
Факультативного протокола к последнему пакту. В
соответствии с последним документом, государства, его подписавшие,
признают право Комитета по правам
человека при ООН
принимать и рассматривать жалобы
своих граждан на нарушения в этих государствах положений пакта о
гражданских и политических правах.
Пакт - международный договор, налагающий на его участников
обязательства по выполнению
пакта. Юридическая сила этих
документов различна.
В общем виде все
международные документы о правах человека можно разделить на 2 большие группы: декларации и
конвенции.
Декларация (лат. declaration – объявление,
провозглашение) не имеет обязательной
силы, это рекомендация, в ней провозглашаются основные принципы,
программные положения.
Декларация, два
Пакта и Факультативный протокол
представляют собой наиболее важные и наиболее общие документы
ООН и составляют так называемую Хартию
Прав человека (иногда её
именуют Международный билль о правах человека)
Основные
идеи (нормы-принципы) заложены в ряде международных документов
по правам человека?
1.
Права
и свободы являются неотъемлемыми и присущими
человеку от рождения.(ст.1)
2.
Касаются пределов свобод или вопроса о допустимых
ограничениях основных прав и свобод (ст.29).
Каждый человек долдолжен обладать
всеми правами и свободами без каких-либо различий (ст.2).
На территории
Европы действуют три системы
международной защиты прав человека:
1)
система
ООН, основанная на Хартии Прав человека;
2)
документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
(СБСЕ);
3)
Совет
Европы -
международная организация,
созданная в 1948 г. для достижения целей
развития демократии и утверждения принципов
прав человека.
В международном
праве есть один важный документ
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных
свобод от 1950 г. В марте 1998 г. Россия ратифицировала этот документ. Сегодня
Россия является полноправным членом Совета Европы. Она приняла на себя юрисдикции Европейского суда по правам человека и
Европейской комиссии по правам человека.
Теперь граждане РФ получили возможность обжаловать в эти
два суда приговоры, постановления судов РФ
при условии, что исчерпаны все возможности внутри страны. Это произошло
очень давно, в VII в. до н.э., в древнегреческих полисах, где
демократические преобразования провел
легендарный Солон. Характеризуя его деятельность, Аристотель
выделяет в качестве наиболее демократических
три преобразования Солона.
Первое - ведение
запрета давать взаймы под
залог «тела». Второе
- предоставление каждому человеку
права заступаться в суде за
обижаемого. Третье преобразование - это
право подавать апелляцию в народный
суд. Из трех деяний, названных Аристотелем демократическими, два -
связаны с защитой прав личности в суде.
Сам Аристотель говорил об этом так:
«Будучи господином в суде, демос
становится господином и в государстве».
Демократия достигла своего расцвета в V в. до н.э. в
Афинах при Перикле. Ему принадлежит
первая характеристика демократии как государственного строя, при котором
осуществляется равноправие: «Наш государственный строй не подражает чужим
учреждениям; мы сами скорее служим
образцом для некоторых, чем подражаем
другим. Называется этот строй
демократическим, потому что он зиждется не на меньшинстве, а на большинстве
граждан. По отношению к частным лицам
наши законы предоставляют равноправие для всех …» Именно из
античности европейская культура унаследовала свои термины «политическая свобода», «равенство людей», «гражданские права».
Истоки идеи прав
человека прослеживаются и в средневековье.
Самый знаменитый в этом смысле
документ средневековья - это
английская Великая хартия вольностей
1215 года. Она зафиксировала договор,
который заключили между собой дворянство,
церковь, английский король и
ремесленные общины. Этот договор четко
определил пределы королевской власти: на что власть имеет право, а на что не
имеет, В частности, в Великой хартии
вольностей сказано: «Ни один свободный
человек не будет арестован, или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан,
или каким-либо иным способом обездолен,
и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных ему и по закону страны». Тем самым признавалась защита от произвола,
равенство перед законом и судом.
Интересен 40-й пункт Хартии вольностей: «Всякий
имеет право без нашего соизволения
(имеется в виду соизволение короля
Якова Безземельного, - Авт.) покидать пределы нашего королевства и безбоязненно в него возвращаться». На нашем языке это означает право на свободу передвижения, право свободно
покидать свою страну и возвращаться в неё.
Реально идеология прав
человека стала вырисовываться только в конце XVIII в. В её основу
легла теория естественного права В этой связи уместно вспомнить труды блестящего
английского философа XVII в. Джона Локка.
В работе «Два трактата о
правлении» мыслитель сформулировал три
основных человеческих права: на
жизнь, на собственность, и на
свободу. Идея о том, что люди по природе своей обладают
неотчуждаемыми, священными правами, впервые получила законодательное
закрепление во французской Декларации
прав человека и гражданина 1789 г., в Декларации независимости
США 1776 г., Билле о правах (поправки и дополнения к Конституции США).
Французская
Декларация прав человека и гражданина гласит:
«Статья1.
Люди родятся и остаются лично свободными и равными в правах….»
«Статья 4. Свобода состоит в возможности делать то, что не вредит другим; поэтому осуществлению естественных
прав отдельного человека полагается предел только необходимостью
обеспечить за другими членами общества
пользования теми же правами…».
В Декларации
независимости США сказано:
«Мы считаем очевидной истиной то, что
все люди созданы равными, что от
Создателя они наделены неотъемлемыми правами, среди которых право на
жизнь, свободу и стремление к лучшей доле. Для того чтобы обеспечить эти права, и создаются государства, получая свою власть по
общественному согласию управляемых, и в
случае, если какая-либо форма государственного правления препятствует
реализации этих прав, народ обладает
правом сменить или уничтожить её и
создать новую форму государственного
правления…» Это на самом деле суть
демократии и прав человека.
Современные международные документы по правам
человека.
В своем
современном виде теория прав человека сложилась после Второй мировой войны, точнее, после
принятия Всеобщей декларации прав человека. С момента принятия этого документа начинается
международное сотрудничество в области прав человека, признание прав
человека как одной из
общечеловеческих ценностей.
Всеобщая
декларация прав человека – документ, провозглашающий и защищающий права
человека, - была принята на Генеральной Ассамблее ООН 10 декабря 1948 г. (ежегодно отмечается
мировым сообществом как День прав человека). В этом документе подчеркивалось, что политика государств по
отношению к собственным гражданам не только является одним из важнейших
предметов международных отношений, но и сама
эта политика должна проводиться и оцениваться в соответствии с
международными стандартами.
|